Θα είναι το θέμα της χρονιάς στην Ευρώπη το 2005 , όταν κοπάσουν οι πανηγυρισμοί για την επανένωση της Ευρώπης και για το Σύνταγμα. Μικρές και μεγάλες, πλούσιες και φτωχές χώρες ετοιμάζονται για τη μεγάλη μάχη με αντικείμενο τί άλλο; Τις επιδοτήσεις και τις δαπάνες της Ε.Ε. στο Δ΄ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης την περίοδο 2007 – 2013.
Η φιλόδοξη προεδρία του Λουξεμβούργου θέλει να βρει λύση μέχρι τον Ιούνιο. Η Ελλάδα έχει κάθε συμφέρον να βοηθήσει, εκτιμά ο ευρωβουλευτής της Ν.Δ. Κωστής Χατζηδάκης :
«Ελπίζουμε να ληφθούν οι αποφάσεις επί λουξεμβουργιανής προεδρίας, διότι αργότερα θα έχουμε μία προεδρία εξαιρετικά δύσκολη, τη βρετανική. Πρέπει να ξέρουμε ότι αν δεν ληφθούν αποφάσεις τώρα κινδυνεύουμε να μπούμε σε μεγάλες περιπλοκές. Πρώτον διότι οι προεδρίες που ακολουθούν είναι από την «άλλη πλευρά», (δηλαδή η αυστριακή και η φινλανδική προεδρία) και δεύτερον γιατί αν δεν ληφθούν οι αποφάσεις τώρα εγκαίρως ίσως δεν θα μπορέσει και το 4ο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης το 2007 να ξεκινήσει εγκαίρως...»Ο ευρωβουλευτής της Ν.Δ. συμμετέχει στην καθ' ύλην αρμόδια «Επιτροπή Δημοσιονομικών Προοπτικών» του Ευρωκοινοβουλίου. Μέλος της ίδιας επιτροπής είναι και η επικεφαλής των ευρωβουλευτών του ΠΑΣΟΚ Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου, η οποία υποστηρίζει ότι πρόκειται για καθαρά πολιτικό θέμα:
«Είναι θέμα αξιοπιστίας της ευρωπαϊκής ηγεσίας συνολικά, να μπορέσουμε όλους αυτούς τους πολιτικούς στόχους που θέτουμε να τους υλοποιήσουμε. Είναι λίγο ειρωνικό σε μία περίοδο που συζητάμε για την επικύρωση του ευρωπαϊκού συντάγματος και για μία νέα στρατηγική της Λισαβόνας με έμφαση στην απασχόληση, σε μία περίοδο που όλοι θέλουμε η Ε.Ε. να αποκτήσει μια πιο δυνατή φωνή και έναν ισχυρό ρόλο στη διεθνή κοινότητα, να μην έχει τα μέσα για να χρηματοδοτήσει τις αντίστοιχες πολιτικές...»
Φέτος ο προϋπολογισμός της διευρυμένης Ε.Ε. ξεπέρασε για πρώτη φορά τα 100 δις ευρώ. Για την περίοδο 2007 – 2013 στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων δεν κάθονται μόνο οι λιγότερο πλούσιες χώρες του μεσογειακού Νότου, αλλά και οι ακόμη φτωχότερες χώρες της ανατολικής Ευρώπης. Υπάρχει λοιπόν ορατός κίνδυνος να θελήσουν οι «πλούσιες χώρες» να διασπάσουν το μέτωπο των «φτωχών» ;
«Ναι, αυτό τους λένε ήδη» υποστηρίζει ο Κωστής Χατζηδάκης. «Μάλιστα οι Εγγλέζοι το λένε περίπου ανοιχτά. Λένε δηλαδή ότι θα πρέπει να επικεντρώσουμε τη βοήθεια από δώ και πέρα στους ανατολικούς. Παραγνωρίζοντας ωστόσο ότι υπάρχουν πολλές περιφέρειες που χρειάζονται ουσιαστική στήριξη και σε μας στην Ελλάδα, αλλά και στην Πορτογαλία, την Ισπανία, ακόμη και στα ανατολικά κρατίδια της Γερμανίας και στον Νότο της Ιταλίας".
Πάντως και η Ελλάδα έχει τα δικά της διαπραγματευτικά όπλα για να πλησιάσει τους Ανατολικοευρωπαίους...
"Τους λέμε ότι είμαστε όλοι από την πλευρά των φτωχών" επισημαίνει ο Έλληνας ευρωβουλευτής "Aν διασπαστεί το μέτωπο και σας πούνε ότι «σ΄εσάς δίνουμε προτεραιότητα, αφήστε τους Ισπανούς, τους ΄Ελληνες και τους Πορτογάλους» τότε σήμερα χτυπάει η καμπάνα για μας, αλλά αύριο μπορεί να χτυπήσει για σας"!
Για τις αγροτικές δαπάνες, που ξεπερνούν το 40% του κοινοτικού προϋπολογισμού, έγινε ήδη μία πρώτη συμφωνία για την περίοδο 2007 – 2013, η οποία μάλλον δεν αποτελεί τον καλύτερο οιωνό για τις μελλοντικές διαπραγματεύσεις επί του συνόλου του προϋπολογισμού. Ο ευρωβουλευτής της Ν.Δ. και πρώην συνδικαλιστής της ΠΑΣΕΓΕΣ Γιάννης Γκλαβάκης πιστεύει ότι η συμφωνία αυτή δεν έχει μακροχρόνια προοπτική:
«Από καθαρά εισπρακτική άποψη η συμφωνία ίσως να είναι καλή» υποστηρίζει ο ΄Ελληνας ευρωβουλευτής. «Όμως το θέμα δεν είναι αυτό, το θέμα είναι το μέλλον της ελληνικής γεωργίας. Και εδώ δυστυχώς δεν έχουμε καμία απάντηση» !
Η χαμηλή απορροφητικότητα των κοινοτικών πόρων από τον κρατικό μηχανισμό στην Ελλάδα δεν συνδέεται άμεσα με τη συζήτηση για τις δημοσιονομικές προοπτικές. ΄Ομως η ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου υποστηρίζει ότι επηρεάζει τη διαπραγματευτική θέση της χώρας για την περίοδο 2002 – 2013. Και ότι «όταν υπάρχουν προβλήματα απορροφητικότητας στις διαρθρωτικές πολιτικές αυτό δημιουργεί ένα αρνητικό κλίμα για τις χώρες της συνοχής. Και δυστυχώς όπως είδατε και η Ελλάδα αυτές τις μέρες βρίσκεται στο στόχαστρο της κριτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής γι αυτές τις αδυναμίες».
Διαφορετική άποψη εκφράζει ο ευρωβουλευτής της Ν.Δ. Κωστής Χατζηδάκης. Υποστηρίζει ότι «μέσα σε 9 μήνες έχουν ανέβει οι απορροφήσεις στην Ελλάδα από το 22% στο 32%. Επίσης είναι χαρακτηριστικό ότι σύμφωνα με τους υπολογισμούς του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, για την περίοδο μέχρι το τέλος του 2004 δεν θα έχουμε κίνδυνο αποδέσμευσης κονδυλίων που είχαμε δεσμεύσει για το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης..."
Πέρα από τις όποιες διαφορές ανάμεσα στα δύο μεγάλα κόμματα, υπάρχει μία κοινή αφετηρία σκέψης και πολιτικού σχεδιασμού : Ο προϋπολογισμός της Ε.Ε. στην περίοδο 2007 – 2013 δεν θα είναι θέμα απλώς λογιστικό, αλλά καθαρά πολιτικό. Και αποφασιστικό για το μέλλον της ευρωπαϊκής συνοχής.
(Ρεπορτάζ για την Deutsche Welle, Ιανουάριος 2005)